2026 年全国计量工作要点
2026 年是“十五五”规划的开局之年 。全国计量工作的总体 思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻 党的 二十大和 二十届历次全会精神,全面落实《质量强国建设纲 要》《计量发展规划(2021—2035 年)》,紧紧围绕“讲政治、强监管、 促发展、保安全”的工作总思路,紧扣“一个大市场、两个纲要、三个 监管、四个安全”工作着力点,大力实施计量强基工程,科学谋划 “十五五”计量工作,加强基础建设,强化监管,创新服务,深化国际 合作,加快构建国家现代先进测量体系,为基本实现社会主义现代 化筑牢计量基础。
一、聚焦规划落实,完善计量顶层设计
1. 深入学习 习近平总书记关于计量工作重要论述,贯彻落实 党的二十届历次全会精神,加强党对计量工作的全面领导。
2. 印发《〈计量发展规划(2021—2035 年)〉2030 年阶段性 目 标》,持续推动各地区、各部门、各行业采取有效措施落实计量发展 规划。
3. 推进计量法修订,《计量法(修订草案)》报送全国人大常委 会审议。
4. 修订《零售商品称重计量监督管理办法》《能源计量监督管 理办法》,完善计量法治体系。
5. 开展《计量校准管理办法》《标准参考数据管理办法》等立 法研究。
6. 持续推进恢复制造、修理计量器具行政许可工作,动态调 整实施强制管理计量器具目录,优化标准物质监管等计量制度。
7. 起草《全国专业计量技术委员会管理办法》,围绕新技术新 产业新业态建设一批计量技术委员会。
二、加强基础建设,提升计量保障能力
8. 落实市场监管设备更新重大专项,进一步推动计量基标准 装置和计量检定设备能力提升。
9. 支持中国计量科学研究院申报量子计量基准技术全国重 点实验室。
10 . 升级改造一批国家计量基准,新建一批原创性计量标准 和标准物质。
11 . 组织开展一批国家计量比对,保证量值传递溯源体系有 效性。
12 . 印发《人工智能计量体系和能力建设指引》,前瞻性布局 人工智能领域的计量基础设施。
13 . 组织开展生物计量体系和能力建设研究,为生物医药、生 物安全等领域的精准测量需求提供政策支持。
14 . 推进计量数据建设应用,做好计量数据应用典型案例宣 传推广,挖掘计量数据潜在价值,推动计量数据与产业融合,赋能 数字化转型和智慧社会建设。
15 . 新增不少于1000 名注册计量师,壮大高素质、专业化的 计量人才队伍,为计量事业可持续发展提供坚实的人才保障。
16 . 举办第一届全国计量职业技能大赛,搭建全国性技能展 示交流平台,营造学技能、钻业务、强本领的氛围。
17 . 建设国家计量人才实训中心,组织计量人才实训场景和 课程编制规划研究,创新计量人才培养模式,提供规范化、系统化 的实践教学平台,加快培养适应新时代要求的复合型计量人才。
18 . 修订《法定计量检定机构考核规范》,统一和提升机构管 理与技术能力要求。
19 . 推动修订《国际单位制及应用》,推行国家法定计量单位制度。
三、创新监管模式,守牢计量公正底线
20 . 探索非现场穿透式计量监管,创新计量监管模式,研究开 展智慧计量监管试点。
21 . 开展集贸市场诚信计量分级分类评价试点。
22 . 组织制修订民生重点计量器具相关计量技术规范。
23 . 推广应用全国电子计价秤智慧计量监管平台,利用信息 化手段强化电子计价秤监管,实时监控、精准识别作弊行为,保障 交易公平。
24 . 试点实施电动汽车充电桩“状态评价+大数据实时监控 +抽样检定”的强制检定模式,规范电动汽车充电桩计量监管。
25 . 组织开展眼镜验配场所计量专项监督检查,保护消费者视力健康,规范眼镜市场秩序。
26 . 开展居民水电气计量、电子计价秤计量专项回头看整治, 巩固前期整改成果,维护民生领域公平交易。
27 . 深入推进营商环境创新试点城市企业最高计量标准管理 改革,开展改革试点评估。
28 . 推进《标准物质管理办法》实施,制修订配套文件和计量 技术规范。
29 . 推广应用一批民生计量监管典型案例,发挥示范引领作 用,提升基层计量监管效能。
30 . 完 善 加 油 机 防 作 弊 常 态 化 监 管机 制,保 障 消费 者 合 法 权益。
四、围绕战略需求,优化计量服务支撑
31 . 开展产业计量融合创新试点,推动计量体系与产业体系 深度融合,探索计量服务新质生产力发展新模式。
32 . 深入实施计量支撑产业新质生产力发展行动,征集培育 一批年度重点项目。
33 . 布局建设省市计量技术机构碳计量能力提升项 目,增强 地方碳计量基础技术能力,服务“双碳”目标实现。
34 . 推动落实《重点排放单位碳计量审查规范》,统一碳计量 监管行为,保障碳交易公平。
35 . 实施一批质量强链仪器仪表测评项 目,突破产业链技术 瓶颈,提升仪器仪表产业竞争力。
36 . 聚焦重点行业计量需求,加强国家专业计量站建设,提供 专业计量技术服务。
37 . 建成一批国家产业计量测试中心,构建产业全链条计量 服务体系。
38 . 健全水资源监测计量体系,支撑水资源精细化管理,服务 国家节水战略。
39 . 建设国家计量仪器装备测试评价实验室,突破高端仪器 装备性能测评技术瓶颈,促进国产仪器自主创新与质量提升。
40 . 制定 2026 年度计量支撑区域协调发展工作计划,优化区 域计量资源配置,服务国家区域协调发展战略。
41 . 开展国家计量技术规范集中复审,制定 200 项 以上国家 计量技术规范,提升计量技术规范供给能力和质量。
五、深化国际合作,推动计量高水平对外开放
42 . 落实或商签双边国际计量合作文件,深化国际计量规则 对接。
43 . 建设国际法制计量组织证书互认制度指定实验室,提升 国际计量互认能力,降低企业跨境贸易技术壁垒。
44 . 建设“一带一路”国家计量测试研究中心,强化与共建“一 带一路”国家、周边国家实质性合作。
45 . 征集一批计量服务“一带一路”优秀案例,发挥典型带动 作用,助推中国计量规则、技术、服务走出去。
46 . 建设国际化计量人才库,集聚高端计量技术人才,支撑国际计量合作与规则制定。
47 . 开展国际计量比对,保障量值国际等效。
六、加强文化传播,形成计量发展合力
48 . 联合中国计量科学研究院、中国计量协会,举办 2026 年 全国计量“两会一展”,促进技术交流与成果转化,提升计量产业协 同创新水平。
49 . 举办 2026 年世界计量 日 中 国主场活动,宣传计量工作, 增强全社会计量意识。
50 . 加强民生计量正面宣传和舆论引导,普及计量知识,营造 诚信计量社会氛围。
51 . 组织开展 2026 年计量媒体行活动,展示计量成果,讲好 计量故事。
52 . 开发一批“中国计量云课堂”课程,开展法制计量监管能 力、标准物质审评审批能力等培训。
53 . 发布《中国计量发展白皮书》,编发《计量前沿》等,总结计量发展路径,研判计量发展趋势,为政策制定与产业升级提供参考。
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主送:教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、自然 资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫 生健康委、国务院国资委、广电总局、体育总局、中国科学院、中 国工程院、中国气象局、国家能源局、国家国防科工局、国家铁路 局、中国 民航局、国家药监局、中央军委装备发展部办公厅(办公 室),国铁集团、中核集团、航天科技、航天科工、航空工业、中船 集团、兵器工业集团、兵器装备、中国航发、中国石油、中国石化、 中 国海油、国家管网集团、国家电网、南方电网、中铝集团、中国 商飞、中国钢研、中国中车集团、中国航油、中国广核集团,各省、 自治 区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),中 国 计量科学研究院,中国测试技术研究院,各大区国家计量测试中 心,各国家专业计量站及分站,中 国计量测试学会,中 国计量协 会,中国计量大学。 |
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市场监管总局办公厅 |
2026 年 2 月12 日 印发 |